ആല
ഗ്രാമ പഞ്ചായത്ത്

ആല ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്

ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് 2024-25 വിശകലന റിപ്പോർട്ട്

കേരള സംസ്ഥാന ഓഡിറ്റ് വകുപ്പ് 2024-25 സാമ്പത്തിക വർഷത്തേക്കായി നടത്തിയ ഓഡിറ്റിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ തയ്യാറാക്കിയ റിപ്പോർട്ടാണിത്. പഞ്ചായത്തിന്റെ ധനകാര്യനിർവഹണം, പദ്ധതിനിർവഹണം, നികുതി പിരിവ്, ആസ്തി മാനേജ്മെന്റ്, മാലിന്യ സംസ്കരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവയുടെ കാര്യക്ഷമതയാണ് റിപ്പോർട്ട് വിലയിരുത്തുന്നത്.

1. സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി

2024-25 വർഷത്തിൽ പഞ്ചായത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി താഴെപ്പറയുന്നതാണ്:

പഞ്ചായത്തിന് വർഷാവസാനം ഗണ്യമായ നീക്കിയിരിപ്പുണ്ടെങ്കിലും ലഭ്യമായ ഫണ്ടുകൾ മുഴുവൻ ഫലപ്രദമായി വിനിയോഗിക്കാൻ കഴിഞ്ഞിട്ടില്ലെന്ന് റിപ്പോർട്ട് സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

2. പദ്ധതിനിർവഹണത്തിന്റെ അവലോകനം

2024-25 വർഷത്തിൽ:

• അംഗീകാരം ലഭിച്ച പദ്ധതികൾ – 208
• നടപ്പിലാക്കിയ പദ്ധതികൾ – 118
• ഭാഗികമായി നടപ്പിലാക്കിയത് – 42
• നടപ്പിലാക്കാത്തത് – 48
• പദ്ധതി പൂർത്തീകരണ നിരക്ക് – 56.7%

അംഗീകാരം ലഭിച്ച പദ്ധതികളിൽ പകുതിയിലധികം മാത്രമാണ് പൂർത്തിയാക്കാൻ കഴിഞ്ഞത്. ഇത് പദ്ധതിനിർവഹണത്തിലെ കാര്യക്ഷമത വർധിപ്പിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത വ്യക്തമാക്കുന്നു.

3. വികസന ഫണ്ടുകളുടെ വിനിയോഗം

വികസന ഫണ്ടുകളുടെ ഭൂരിഭാഗവും വിനിയോഗിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും ചില ഗ്രാന്റുകളിൽ ഗണ്യമായ തുക ചെലവഴിക്കാതെ ശേഷിക്കുന്നു.

• വികസന ഫണ്ട് (ജനറൽ) – 100% വിനിയോഗം
• വികസന ഫണ്ട് (SCP) – 100% വിനിയോഗം
• മെയിന്റനൻസ് ഗ്രാന്റ് (റോഡ്) – ഭൂരിഭാഗം വിനിയോഗം
• മെയിന്റനൻസ് ഗ്രാന്റ് (നോൺ റോഡ്) – ഭാഗികമായി വിനിയോഗം
• CFC Tied Grant-ൽ ഏകദേശം ₹42.70 ലക്ഷം ചെലവഴിക്കാതെ അവശേഷിക്കുന്നു.

4. തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി (MGNREGS)

മഹാത്മാഗാന്ധി ദേശീയ ഗ്രാമീണ തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതിയിലൂടെ:

• ആകെ ചെലവ് – ₹1.78 കോടി
• ഗുണഭോക്താക്കൾക്ക് നേരിട്ട് നൽകിയ തുക – ₹1.69 കോടി
• ഭരണ ചെലവ് – ₹8.59 ലക്ഷം

തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി പഞ്ചായത്തിൽ ഫലപ്രദമായി നടപ്പിലാക്കിയതായി റിപ്പോർട്ട് വിലയിരുത്തുന്നു.

5. സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ പെൻഷനുകൾ

2024-25 വർഷത്തിൽ വിവിധ പെൻഷൻ പദ്ധതികളിലൂടെ വിതരണം ചെയ്ത തുക:

സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ മേഖലയിൽ പഞ്ചായത്ത് മികച്ച രീതിയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നതായി കണക്കാക്കാം.

6. ഓഡിറ്റിൽ കണ്ടെത്തിയ പ്രധാന അപാകതകൾ

(A) കണക്കുകളിലെ പൊരുത്തക്കേടുകൾ

• CFC ഗ്രാന്റ് വരവിൽ ACR-ഉം AFS-ഉം തമ്മിൽ വ്യത്യാസം കണ്ടെത്തി.
• വികസന ഫണ്ട്, CFC ഗ്രാന്റ് ചെലവുകളിലും രേഖകളിൽ വ്യത്യാസമുണ്ട്.
• വ്യത്യാസങ്ങളുടെ കാരണം വിശദീകരിച്ചിട്ടില്ല.

(B) വസ്തു നികുതി പരിഷ്കരണം പൂർത്തിയായില്ല

• സർക്കാർ നിർദ്ദേശിച്ച വസ്തു നികുതി പരിഷ്കരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൂർണ്ണമായി പൂർത്തീകരിച്ചിട്ടില്ല.
• കെട്ടിട വിവരങ്ങൾ സോഫ്റ്റ്‌വെയറിൽ പുതുക്കാത്തതിനാൽ പഞ്ചായത്തിന് വരുമാന നഷ്ടം സംഭവിക്കാനുള്ള സാധ്യതയുണ്ട്.

(C) തൊഴിൽ നികുതി കുറവായി ഈടാക്കി

• നിരവധി സ്ഥാപനങ്ങളിലെ ജീവനക്കാരിൽ നിന്ന് പുതുക്കിയ നിരക്കിൽ തൊഴിൽ നികുതി ഈടാക്കിയിട്ടില്ല.
• പഞ്ചായത്ത് പിരിച്ചെടുക്കാനുള്ള അധിക തുക ₹12,520 ആണെന്ന് ഓഡിറ്റ് കണ്ടെത്തി.

(D) മൊബൈൽ ടവറുകളിൽ നിന്ന് നികുതി ഈടാക്കിയിട്ടില്ല

• ഇൻഡസ് ടവർ സ്ഥാപിച്ച ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ ടവറിന് വസ്തു നികുതി ചുമത്തിയതായി രേഖകളില്ല.
• നികുതി നിർണ്ണയം അടിയന്തിരമായി പൂർത്തിയാക്കണമെന്ന് ഓഡിറ്റ് നിർദ്ദേശിച്ചു.

(E) ലോൺ അക്കൗണ്ടുകളിൽ വ്യക്തതയില്ല

• ₹35.20 ലക്ഷം രൂപയുടെ ലോൺ വരവിന്റെ വിശദാംശങ്ങൾ പരിശോധിക്കാൻ രേഖകൾ ലഭ്യമാക്കിയില്ല.
• സാമ്പത്തിക സുതാര്യത സംബന്ധിച്ച് ഓഡിറ്റ് ആശങ്ക രേഖപ്പെടുത്തി.

7. മാലിന്യ സംസ്കരണ പദ്ധതിയിലെ വീഴ്ച

പഞ്ചായത്ത് ₹5.45 ലക്ഷം ചെലവഴിച്ച് MCF-ലേക്ക് ഹൈഡ്രോളിക് ബെയിലിംഗ് മെഷീൻ വാങ്ങി.

എന്നാൽ:

• മെഷീൻ ഇതുവരെ സ്ഥാപിച്ചിട്ടില്ല.
• ത്രീ-ഫേസ് വൈദ്യുതി കണക്ഷൻ ലഭ്യമാക്കിയിട്ടില്ല.
• കൺവെയർ ബെൽറ്റ് വാങ്ങിയിട്ടില്ല.
• ഉപകരണങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കാതെ സൂക്ഷിച്ചിരിക്കുകയാണ്.

ഇതിനെ തുടർന്ന് ₹5,44,979 രൂപയുടെ ചെലവ് ഓഡിറ്റ് തടസ്സപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഇത് റിപ്പോർട്ടിലെ ഏറ്റവും ഗുരുതരമായ കണ്ടെത്തലുകളിൽ ഒന്നാണ്.

8. ഓഡിറ്റിന്റെ പ്രധാന നേട്ടം

ഓഡിറ്റിന്റെ ഇടപെടലിനെ തുടർന്ന്:

• ഒരു വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനത്തിന്റെ അനധികൃത നിർമ്മാണം ക്രമവൽക്കരിച്ചു.
• പഞ്ചായത്ത് ₹8,52,171 രൂപ ക്രമവൽക്കരണ ഫീസായി ഈടാക്കി.

ഇത് പഞ്ചായത്തിന് അധിക വരുമാനം ലഭിക്കാൻ കാരണമായി.

ഉപസംഹാരം

2024-25 വർഷത്തിൽ ആല ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ പദ്ധതികൾ, തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതി, വികസന ഫണ്ട് വിനിയോഗം എന്നിവയിൽ തൃപ്തികരമായ പ്രകടനം കാഴ്ചവെച്ചിട്ടുണ്ട്. എന്നാൽ പദ്ധതി പൂർത്തീകരണ നിരക്ക് വെറും 56.7% മാത്രമാണെന്നത് ആശങ്കാജനകമാണ്. വസ്തു നികുതി പരിഷ്കരണം പൂർത്തിയാകാത്തത്, തൊഴിൽ നികുതി പിരിവിലെ വീഴ്ചകൾ, മൊബൈൽ ടവർ നികുതി ഈടാക്കാത്തത്, ലോൺ അക്കൗണ്ടുകളിലെ വ്യക്തതക്കുറവ്, MCF ബെയിലിംഗ് മെഷീൻ പ്രവർത്തനക്ഷമമാക്കാത്തത് തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങൾ പഞ്ചായത്തിന്റെ ഭരണ-സാമ്പത്തിക കാര്യക്ഷമത മെച്ചപ്പെടുത്തേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകത വ്യക്തമാക്കുന്നു. അതേസമയം സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ പെൻഷനുകളും തൊഴിലുറപ്പ് പദ്ധതിയും കാര്യക്ഷമമായി നടപ്പിലാക്കിയിരിക്കുന്നത് പഞ്ചായത്തിന്റെ ശക്തമായ മേഖലയായി വിലയിരുത്താം.